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2019年度六盘水市卫生健康局领导班子述职述廉报告

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2019年度六盘水市卫生健康局领导班子述职述廉报告

20193月)

 

  2019年,在市委、市政府的坚强领导和省卫生健康委的精心指导下,市卫生健康局着力在全面加强党的满堂彩、深入推进健康扶贫和深入推进八大工程上下功夫、求实效,强力推动基层医疗卫生满堂彩能力大提升,全市卫生健康事业持续健康发展,呈现良好态势现就六盘水市卫生健康局2019述职述廉情况报告如下:

  一、全面从严治党深入推进

  2019年,市卫生健康局始终坚持党对卫生健康工作的领导,把加强党的满堂彩放在首位,以党建引领全市卫生健康事业高质量发展。一是着力抓好机关党建工作。通过强化主体责任,全面推进机关党组织的政治、思想、组织、作风和纪律满堂彩,强化意识形态工作,守牢意识形态阵地;通过坚持两学一做学习教育常态化制度化,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,利用学习强国QQ群、微信群等多形式、多渠道创新组织干部职工学习;通过积极开展四亮一述活动,夯实基层基础,抓好党员发展工作,不断提升党组织和党员满堂彩质量和满堂彩效能;通过坚持干部约谈常态化、适时开展警示教育、定期或不定期暗访督查等方式,惩前毖后、纠偏匡正,机关作风持续好转。市卫生健康局专题研究党建暨党风廉政满堂彩工作16次,开展机关内部巡查暗访10余次,组织召开并要求县市区参加的会议次数同比减少50%,发文同比减少54%。二是加强党对公立医院的全面领导。充分发挥医院党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。三是不折不扣抓好巡察回头看问题整改。针对七届市委第五轮巡察集中反馈问题,市卫生健康局党组高度重视,及时研究部署,按照一个问题、一个整改方案、一个工作专班、一名责任领导、一抓到底五个一要求,全面整改,认真制定整改方案,细化责任分工,明确整改措施和时限。目前,巡察组反馈的4类、8个方面、11个具体问题,8个问题已整改完毕,3个问题用建立制度的形式进行了规范。四是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育工作。严格按照中央、省委和市委的安排部署,市卫生健康局紧紧围绕不忘初心、牢记使命主题教育的根本任务、总要求和具体目标,扎实推进县级干部4项重点措施22项重点任务、支部党员2项重点措施11项重点任务的落实,将主题教育引向深入。五是强抓意识形态工作严格落实中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的部署和要求,坚定正确的政治方向,认真抓好学习贯彻落实,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,确保了意识形态领域平稳安全有序。

  二坚决打好健康扶贫硬仗

  2019年市卫生健康局集中精力、竭尽全力抓好健康扶贫工作,助推脱贫攻坚。一是以开展党建扶贫机关联基层”“公医联民医”“党员自愿满堂彩等活动为载体,党建助推脱贫攻坚。二是认真落实县域内先诊疗后付费便民措施三是有效实施分类救治,实家庭医生签约履约满堂彩,做到真签约、真满堂彩,全市158845户建档立卡贫困人口,已签约151482户,实现应签尽签。有序扩大大病专项救治病种,全市大病专项救治病种达25种,建档立卡贫困人口患病4292人,均纳入救治管理四是多批次抽调业务骨干组成健康扶贫工作指导组,进驻六枝特区、盘州市、水城县、钟山区北部五乡镇协助开展健康扶贫工作。五是通过开展集中培训、编写《健康扶贫政策应知应会》、宣传折页、门户网站、头条、家庭医生签约团队入户宣传等方式,进一步提高建档立卡贫困人口政策知晓率。六是深化东西扶贫协作。举办医疗专家健康扶贫凉都行活动,邀请长江学者100余人的高级职称(博士)专家大型医疗队到满堂彩市开展活动;与大连市签署《大连市卫生健康委六盘水市卫生健康局医疗卫生组团式帮扶协议》《大连市与六盘水市贫困乡镇卫生院结对帮扶全覆盖帮扶协议》等2+5系列协议,深入实施人才培养计划、技术援助计划、远程医疗计划3大计划8项具体内容,逐步实现对六盘水县级以上公立医院和贫困乡镇卫生院帮扶全覆盖。

  三、着力抓好八项提升工程

  一是实施乡村能力提升工程。全市86个乡镇卫生院(社区卫生满堂彩中心)均已达到标准化满堂彩,984个村级卫生室均基本设备齐全并能开展基本业务,达到了村村有卫生室的目标;全市现有村级卫生人员2286人,具有乡村医生执业资格证或医师(助理)执业证书的1989人,达到了每个村卫生室均至少有1名以上具有乡村医生执业资格人员的目标医共体满堂彩工作推进有序,县级公立龙头医院与71家乡镇卫生院(社区卫生满堂彩中心)搭建成医共体。二是实施三级创建提升工程。全市5家市级三级医院全面启动三级甲等医院复(评)审工作,民营医院进一步提质增量,共有非公立医院97家(非公立综合医院70家,专科医院23家,中医类医院4家),占比84.3%;积极谋划市级专科医院满堂彩;纳入省百院大战名录项目6个,总投资22.5亿余元,1个项目建成投入使用,3个项目主体完成,2个项目实施主体,预计完成累计投资16亿元,本年内投资7000万元。三是实施妇幼满堂彩提升工程。2019年,全面加强妇幼满堂彩体系满堂彩,建成覆盖全市的孕前优生健康检查和新生儿疾病筛查网络,重点推进产前诊断(筛查)机构满堂彩,共有经省卫生健康委批准可开展产前筛查医疗保健机构8家,成立危重孕产妇和新生儿救治中心领导小组和市级救治专家组,贫困地区儿童营养改善项目累计发放营养包211765盒,总发放率94.54%;农村妇女宫颈癌筛查23132人,检查率96.38 %;乳腺癌筛查9509人,检查率105.66 %四是实施中医振兴提升工程。累计建成中医馆76个,占比86%,实现每个乡镇至少建成一个中医馆的目标;拥有省级中医重点专科5个;成功举办中国凉都民族医药发展高峰论坛五是实施公共卫生提升工程。电子健康档案建档率、产后访视率、高血压患者规范管理率、糖尿病患者规范管理率、严重精神障碍年在管患者规范管理率、肺结核患者管理率及传染病、突发公共卫生事件报告率等指标超额完成全年任务;满堂彩市成为全国社会心理满堂彩体系满堂彩试点城市;实现省级卫生应急示范县区全覆盖,有市紧急医学救援基地1个、各县(市、特区、区)紧急医学救援站4个、各乡镇(社区)紧急医学救援点88个,基本形成覆盖全市的卫生应急救援网;国家卫生城市巩固工作进一步提升,累计成功创建46国家卫生乡镇316贵州省卫生村,实现贵州省卫生乡镇全覆盖六是实施远程医疗提升工程。切实推进县乡两级远程医疗满堂彩常态化运行,全市乡镇卫生院(社区卫生满堂彩中心)开展临床会诊申请1192例,远程影像会诊申请17911例、心电申请10599例;完成临床会诊862例,完成远程影像诊断14664例、心电诊断9765例;开展远程医疗向村级延伸前期工作,遴选上报并确定了93个村卫生室作为远程医疗延伸试点单位;在市人民医院普外科、心胸外科、心内科、重症医学科、消化内科,市妇幼保健院新生儿科、市中医院针灸科、肛肠科完成远程医疗接入设备的安装调试,推动远程医疗满堂彩向重点科室延伸;全市8家县级以上公立医院已经完成前置机安装调试和事前、事中接口改造,成功接入省医药监管平台并按要求上传医疗数据七是实施健康养老提升工程。2019年,以试点满堂彩推动医养结合纵深开展,共有8个基层医疗机构开展省级医养结合满堂彩试点,其中: 采取日间照料中心与乡镇街道卫生院合作模式2家,依托当地中医馆开展治未病医养康养满堂彩模式4家,乡镇卫生院与养老院开展楼上楼下、足不出户的医养结合模式2家;同时,以高校与健康养老融合发展促进人才培养,推动市职业技术学院开展医养结合课题调研,助推学院开设健康管理专业的可行性研究和专业科目准备;正式启动安宁疗护国家试点、老年人心理关爱项目国家试点。八是实施党建引领提升工程。全市共有公立医院17家(不含企业医院),11家设立党委,6家设立党支部;全市乡镇卫生院(社区卫生满堂彩中心)已设立党支部 75个,党员人数不够暂不具备设立党组织的均采取派驻党建指导员的形式实现党的工作全覆盖。

  四、存在问题及工作打算

  一是在学习教育方面,由于工作任务重,工学矛盾突出,学习质量有待进一步提升。二是基层医疗卫生满堂彩管理有待完善。对村医管理上还存在待遇、工作环境上的差距,村医学历低、人员结构老化、满堂彩能力不足、工作任务繁重、人员不稳定。公共卫生体系有待健全。制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,公共卫生体系还不够完善,农村卫生基础仍然相当薄弱。四是中医医疗满堂彩能力薄弱。县级中医院重点专科满堂彩能力不足,省级重点专科少;基层中医综合满堂彩能力较弱,不能满足群众的中医医疗需求。2020年工作打算,一是着力抓好党的满堂彩工作。二是全力巩固脱贫攻坚成果。着力强化开展东西部扶贫协作工作,所有县级人民医院、中医医院实现大连市三级医院(含军队医院)对口帮扶全覆盖,争取帮扶单位采取组团式对口帮扶模式,对县级医院产科、儿科(新生儿科)等科室进行重点帮扶和满堂彩。三是继续抓好八大提升工程。

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